醫(yī)械創(chuàng)新資訊
7月起，藥耗追溯碼、醫(yī)?；鸺磿r結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保耗材目錄、設(shè)備帶量采購等多項新規(guī)將執(zhí)行，規(guī)范化、創(chuàng)新性的醫(yī)療領(lǐng)域改革正在加速推進。
01
7月1日起，進入“無碼不結(jié)算”時代
6月30日，國家醫(yī)保局提示，7月1日起，買賣所有藥品都要掃“藥品追溯碼”，無碼醫(yī)保不結(jié)算。
根據(jù)國家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強藥品追溯碼在醫(yī)療保障和工傷保險領(lǐng)域采集應(yīng)用的通知》，要求原則上，2025年7月1日起，銷售環(huán)節(jié)按要求掃碼后方可進行醫(yī)?；鸾Y(jié)算，對此前已采購的無追溯碼藥品，列入“無碼庫”管理，暫可進行醫(yī)保結(jié)算；2026年1月1日起，所有醫(yī)藥機構(gòu)都要實現(xiàn)藥品追溯碼全量采集上傳。
據(jù)觀察，耗材追溯碼的相關(guān)工作也在推進中。
自去年4月以來，國家醫(yī)保局就在全力開展醫(yī)保藥品耗材追溯信息采集應(yīng)用工作。藥品耗材追溯碼相當(dāng)于是藥耗的“電子身份證”，具有唯一性。追溯碼工作的鋪開，對于打擊假藥、回流藥或藥品耗材被串換銷售等問題，將有明顯助益。
今年，國家醫(yī)保局等八部門在全國范圍內(nèi)開展醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}專項整治。其中，追溯碼就發(fā)揮了重要作用。相關(guān)部門以追溯碼異常線索為重要抓手，開展欺詐騙保和違法違規(guī)問題專項行動。
02
7-12月，醫(yī)?；鸺磿r結(jié)算全面推進
根據(jù)國家醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于推進基本醫(yī)保基金即時結(jié)算改革的通知》，從2025年7月到12月，將全面推進醫(yī)?；鸺磿r結(jié)算工作。2025年要完成全國80%統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)?；鹋c定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算改革。
醫(yī)保即時結(jié)算改革是我國醫(yī)療保障體系優(yōu)化資金流轉(zhuǎn)、提升服務(wù)效率的核心舉措，也是今年醫(yī)保改革的重點工作之一，旨在解決傳統(tǒng)“后付制”下醫(yī)療機構(gòu)墊資壓力大、醫(yī)藥企業(yè)回款慢的問題。
國家醫(yī)保局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國300個啟動即時結(jié)算的統(tǒng)籌地區(qū)已累計撥付醫(yī)?；?001億元，與此同時，29個省份的284個統(tǒng)籌地區(qū)已預(yù)付醫(yī)保資金763億元。截至5月6日，已推進即時結(jié)算的統(tǒng)籌地區(qū)達(dá)到77%，覆蓋定點醫(yī)藥機構(gòu)36.18萬家，其中定點藥店20.70萬家，改革速度超預(yù)期。
03
醫(yī)院價格多地調(diào)整
放射檢查類、放射治療類、超聲類…
7月1日起，全國多地醫(yī)療服務(wù)價格新規(guī)將執(zhí)行。
山東將執(zhí)行器官移植、臨床量表評估、護理、綜合診查、放射檢查等5項醫(yī)療服務(wù)價格項目新規(guī)。
江蘇將執(zhí)行新版護理類醫(yī)療服務(wù)價格。
青海將調(diào)整放射檢查類、放射治療類、超聲類、綜合診查類、中醫(yī)特殊療法類、中醫(yī)骨傷類以及麻醉類共七大類醫(yī)療服務(wù)價格項目。
河北將規(guī)范放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價格項目，落實醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范治理要求，將X線攝影成像、CT平掃、CT增強、MR平掃、MR增強、PET/CT局部、PET/CT軀干等7類項目價格調(diào)控到國家醫(yī)保局治理階段性預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。
此外，河南將于7月10日起執(zhí)行新的護理類、中醫(yī)骨傷類、中醫(yī)特殊療法類醫(yī)療服務(wù)項目價格。
整體來看，此輪價格調(diào)整中，對以設(shè)備物耗為主或歷史價格偏高的醫(yī)療服務(wù)項目價格予以下調(diào)，而對體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值或歷史價格偏低則予以增加。以服務(wù)產(chǎn)出為導(dǎo)向的醫(yī)療服務(wù)價格項目新規(guī)范正在形成。
預(yù)計接下來，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整還將繼續(xù)推進，新的服務(wù)價格將陸續(xù)落地。
04
貴州正式實施醫(yī)保耗材目錄
貴州省醫(yī)療保障局印發(fā)《貴州省基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材目錄（試行）》，該目錄將于2025年7月1日起正式實施。
貴州綜合考慮醫(yī)用耗材的功能作用、臨床價值、費用水平、醫(yī)?；鸪惺苣芰σ约霸撌♂t(yī)保政策的延續(xù)性等因素，以“國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼”為基礎(chǔ)，采用準(zhǔn)入法制定《醫(yī)用耗材目錄》，實行“三級分類＋通用名＋材質(zhì)特征”（15位編碼）管理，確保目錄規(guī)范、統(tǒng)一。
目錄內(nèi)醫(yī)用耗材統(tǒng)一按乙類管理，先由參保人員個人自付一定比例的費用，再按基本醫(yī)療保險規(guī)定支付，先行自付比例暫按各統(tǒng)籌區(qū)現(xiàn)行政策執(zhí)行。目錄內(nèi)醫(yī)用耗材實行按類別、按碼對照支付，不區(qū)分企業(yè)。
目前，耗材支付管理正在持續(xù)優(yōu)化。為轉(zhuǎn)變過去耗材編碼雜亂、不統(tǒng)一、不便于監(jiān)管的問題，國家層面推進醫(yī)用耗材分類和代碼統(tǒng)一，并要求逐步實行醫(yī)保通用名管理。
按照計劃，“十四五”期間，各省應(yīng)按準(zhǔn)入法完成制定全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材目錄。對于通用名管理較為成熟的耗材類別，國家將逐步制定全國統(tǒng)一的醫(yī)保目錄，并逐步擴大國家目錄涵蓋的耗材類別范圍。
05
醫(yī)療設(shè)備帶量集中采購
浙江財政廳發(fā)布《浙江省財政廳浙江省機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<浙江省政府采購帶量集中采購工作指引（試行）>的通知》，指引自2025年7月1日起施行。
根據(jù)文件，采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目可以組織開展帶量集中采購。涉及基本公共服務(wù)領(lǐng)域、社會關(guān)注度較高的貨物和服務(wù)項目，匯總預(yù)算金額超過400萬元（含）的，鼓勵實施帶量集中采購。
帶量集中采購主要采用統(tǒng)采分簽模式，是指將不同預(yù)算單位已落實預(yù)算資金，需采購?fù)黄纺康呢浳?、服?wù)，由牽頭單位合并需求后統(tǒng)一采購，不同預(yù)算單位再分別與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂合同并各自支付資金。
鼓勵符合條件的市縣和部門探索統(tǒng)采統(tǒng)簽的集中采購模式。
目前，設(shè)備集采的擴圍趨勢已較為清晰。今年以來，規(guī)模性的批量采購在全國多地開展，設(shè)備采購的議價能力提升，整體價格逐步走低。此外，設(shè)備招標(biāo)監(jiān)管趨嚴(yán)，以往這一領(lǐng)域較多存在的灰色空間，長期來看將逐步收縮。
