2月6日,中紀(jì)委官方發(fā)布了一則關(guān)于醫(yī)療行業(yè)利益輸送的深入解讀。其中,部分內(nèi)容提到醫(yī)療領(lǐng)域風(fēng)腐問題不斷隱形變異并迭代升級,結(jié)合近期多省通報三甲醫(yī)院院長落馬事件,小編整理了以下幾種“利益隱形輸送”典型方式:
——人前“清廉樸素”,人后扮演“操盤手”,受賄人作案隱蔽化。
浙江省杭州市富陽區(qū)第二人民醫(yī)院原黨委委員、副院長孫志龍依靠掩蓋身份,操控醫(yī)藥回扣利益鏈。在與醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表聯(lián)系時,以其表弟費某名義出面;在向醫(yī)生發(fā)放藥品回扣時,由其親屬出面、中間人作過渡;贓款走賬時,賬戶皆以親朋名義開具……通過精心偽裝,孫志龍先后196次非法收受藥品回扣,共計1600余萬元,其因犯受賄罪被依法判處有期徒刑12年,并處罰金200萬元,對其受賄所得予以沒收,上繳國庫。
——隱藏身份,幕后操作,行賄人警惕性增強。
據(jù)賀憲偉供述,其曾收受某醫(yī)藥代表“小張”的回扣款,訊問其人是誰,只知是女性,40多歲,不知真實姓名,也無聯(lián)系方式。根據(jù)最后一次大概的送錢時間及相關(guān)信息,辦案人員調(diào)取了300多張照片,經(jīng)賀憲偉指認(rèn),“小張”竟不在其中。辦案人員擴大范圍,在3000多張照片中,賀憲偉一眼認(rèn)出“小張”?!靶垺闭婷麉悄衬常瑸槟彻踞t(yī)藥代表張某某特殊關(guān)系人。原來,張某某擔(dān)心自己出面讓人生疑,遂讓吳某某出面。為掩人耳目,吳某某又以“小張”的身份出現(xiàn)。
——“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn),利益輸送方式隱形變異,為賄賂行為披上“合法外衣”。
據(jù)浙江省玉環(huán)市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任黃先鋒介紹,“定制式”招投標(biāo),是指利用醫(yī)學(xué)專業(yè)性強的壁壘,在醫(yī)藥用品、醫(yī)療儀器等招投標(biāo)上,巧設(shè)“技術(shù)參數(shù)”“藥效參數(shù)”等特定條件,打著“科技”“藥效”幌子,加碼“定制”招投標(biāo)篩選規(guī)則,變相達(dá)到與“指定”醫(yī)藥公司長期合作、雙向受益的目的;“規(guī)避式”委托采購,是指通過私下“合計”、幕后操控,把采購“公權(quán)”變成第三方采購代理公司的私有經(jīng)營行為,既能在管理上規(guī)避違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險,又能利用委托代理費、物品差價、資金周轉(zhuǎn)率等做文章;“供股式”入股分紅,是指醫(yī)藥企業(yè)通過隱形“供”股、研討培訓(xùn)變相補貼、禮品藥品無償或低價兌現(xiàn)等方式,促使雙方協(xié)商達(dá)成醫(yī)藥推銷“高價協(xié)議”,形成醫(yī)藥回扣利益鏈;“福利式”研討培訓(xùn),是指醫(yī)藥公司為維系利益同盟關(guān)系,變相回饋“討好”醫(yī)療機構(gòu)管理人員及醫(yī)療職工的“普惠式”“療休養(yǎng)式”“感情聯(lián)系式”福利。
而近期中紀(jì)委發(fā)布《漫畫說紀(jì)|檢驗科的蘿卜坑采購》,以漫畫形式揭露醫(yī)療設(shè)備采購中的「定制式」招標(biāo)內(nèi)幕,更為大家揭露了檢驗科典型案件:
面對層出不窮的醫(yī)療反腐問題,國家的監(jiān)管力度加大的同時,監(jiān)管手段也在不斷豐富,以往的隱秘利益鏈愈發(fā)難以掩蓋。我們相信“利益隱形輸送”終會浮出水面,國家也會將醫(yī)療頑疾徹底消除!