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265億！財政部消息，事關(guān)醫(yī)療器械采購

日期:2022-11-14

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01、超265億下達，醫(yī)療基建升溫

近日，據(jù)財政部官微消息，中央財政下達2022年衛(wèi)生健康領(lǐng)域中央基建投資預(yù)算265.21億元，推動“十四五”102項重大工程和《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》等任務(wù)落地。

根據(jù)《關(guān)于下達2022年衛(wèi)生健康領(lǐng)域（第三批）中央基建投資預(yù)算的通知》，要拓展公共衛(wèi)生防控和救治成果，加強應(yīng)對大規(guī)模疫情集中隔離收治設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，全方位保障重點人群健康，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)觀察，265.21億元投資預(yù)算中涉及到的項目包括各省市疾病預(yù)防控制中心、區(qū)域醫(yī)療中心、各級醫(yī)療機構(gòu)的新建、擴建、遷建項目，能力達標提升項目以及醫(yī)療設(shè)備購置項目等。

各省中央基建投資預(yù)算如下（各省詳細項目見后文）：

伴隨居民生活水平的不斷提高和人口老齡化加速，國內(nèi)衛(wèi)生健康需求和品質(zhì)要求將持續(xù)快速增長。與此同時，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足，區(qū)域配置不均衡，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、信息化水平不高，基層能力有待進一步加強。

近年來，國家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。今年9月，國常會確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造。國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，擬使用財政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備。專家預(yù)測，全國范圍內(nèi)將帶來約2000億元的醫(yī)療設(shè)備貸款需求。

隨著醫(yī)療新基建的持續(xù)深入，各級醫(yī)院新建、擴建以及設(shè)備更新?lián)Q代帶來的醫(yī)療設(shè)備采購需求也將保持旺盛。

02、重點建設(shè)哪些項目？

據(jù)了解，《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》中規(guī)劃布局公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程、重點人群健康服務(wù)補短板工程、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程等四大工程。

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程將重點支持國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動省域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，支持脫貧地區(qū)、三區(qū)三州、中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級醫(yī)院提標擴能。

其中將帶來大量設(shè)備采購需求。

具體而言，國家醫(yī)學(xué)中心將集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，推動臨床科研成果轉(zhuǎn)化，加快解決一批藥品、醫(yī)療設(shè)備、疫苗、醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域“卡脖子”問題。對納入設(shè)置規(guī)劃的國家區(qū)域醫(yī)療中心，重點加強業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)學(xué)裝備購置、信息化和科研平臺建設(shè)，建立遠程醫(yī)療和教育平臺，加快診療裝備智能化改造升級。

此外，支持省級區(qū)域醫(yī)療中心開展必要的業(yè)務(wù)用房改擴建，改善診療環(huán)境和服務(wù)設(shè)施條件。提升大型設(shè)備配備水平，加強智慧醫(yī)院建設(shè)。

建設(shè)所需資金，由中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財政資金、地方政府專項債券等渠道籌措安排。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資綜合考慮事權(quán)劃分原則、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，對地方項目實行差別化補助政策，原則上按照東、中、西部地區(qū)分別不超過總投資的30%、60%和80%的比例進行補助，享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。

省、市、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過2億元、5000萬元和1000萬元。承擔(dān)區(qū)域公共衛(wèi)生中心的省級疾控中心，單個項目補助額度最高不超過3億元。

國家醫(yī)學(xué)中心中央預(yù)算內(nèi)投資安排額度按照單個項目批復(fù)情況確定。區(qū)域醫(yī)療中心、國家重大傳染病防治基地、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過5億元、3億元、3億元。其中，區(qū)域醫(yī)療中心項目中央預(yù)算內(nèi)投資分發(fā)展起步和能力提升2個階段進行安排。

省級區(qū)域醫(yī)療中心項目、縣級醫(yī)院提標擴能項目單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過2億元和5000萬元。

省級婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)項目單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高不超過2億元，地市級婦幼保健機構(gòu)不超過5000萬元。

值得關(guān)注的是，縣域市場的地位日益凸顯。

今年4月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作縣醫(yī)院名單》，共有1233家縣醫(yī)院參與“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作。

伴隨縣域醫(yī)療能力的提升，醫(yī)療器械需求也將轉(zhuǎn)型升級，中高端醫(yī)療設(shè)備的銷售窗口有望打開。

03、各省重點建設(shè)項目一覽

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